{"id":9155,"date":"2024-06-17T22:35:02","date_gmt":"2024-06-17T22:35:02","guid":{"rendered":"https:\/\/elpregonerodezamora.com\/?p=9155"},"modified":"2024-06-17T22:35:03","modified_gmt":"2024-06-17T22:35:03","slug":"urbanizacion-y-destruccion-del-suelo-agricola","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/elpregonerodezamora.com\/index.php\/2024\/06\/17\/urbanizacion-y-destruccion-del-suelo-agricola\/","title":{"rendered":"Urbanizaci\u00f3n y destrucci\u00f3n del suelo agr\u00edcola"},"content":{"rendered":"\n

J. Luis Seefo\u00f3 Luj\u00e1n \/ Profesor investigador del Colmich<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una versi\u00f3n de este material fue presentada en la conferencia de prensa\u00a0De la \u201cbuena\u201d ecolog\u00eda Zamorana a la ecolog\u00eda cr\u00edtica,\u00a0llevada a cabo el junio 5 de 202. El planteamiento general de la conferencia no ha cambiado: mientras que las \u201cbuenas conciencias ecol\u00f3gicas\u201d invitan a lavar frascos de pl\u00e1stico para usarlos como \u201cguarda pastillas\u201d o cultivar rabanitos en la azotea, las autoridades desayunan con los fraccionadores para negociar la conversi\u00f3n de una parcela o un lomer\u00edo cercano para negociar con la tierra.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

No estoy en desacuerdo con cultivar acelgas, plantar arbolitos que nadie va a regar despu\u00e9s, ba\u00f1ar mascotas abandonadas, lo que llamo su atenci\u00f3n es: mientras los \u201cbuenos ecologistas\u201d (de la mano de expendedores de plaguicidas y de autoridades \u201ctala bosques\u201d) plantan nuevos arbolitos, cuadras m\u00e1s ac\u00e1 o m\u00e1s all\u00e1 (Las Fuentes; Jard\u00edn de Ni\u00f1os \u201cGarc\u00eda Robles) otros ejemplares est\u00e1n siendo derribados.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfM\u00e1s tierras para urbanizar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Casi siempre, al urbanizar, se derriban \u00e1rboles y arbustos, se retiran rocas, desv\u00edan o cubren cuerpos de agua y nivela el terreno basados en el proyecto de la construcci\u00f3n. Una vez destruido\u00a0 el suelo agr\u00edcola o potencialmente productor de alimentos y\/o insumos agroindustriales, se bautiza al futuro asentamiento como \u201cLagos del Bosque\u201d, \u201cCoto Bosque Central,\u201d \u201cEl Vergel\u201d, \u201cArboledas\u201d y a sus calles se nombran \u00a0de un modo que evoca frescura y tranquilidad: Naranjo, Almendro, Roble.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En otras latitudes, aparte de destruir r\u00edos, aniquilar o confinar a los pueblos originarios, los grandes estadios y sus equipos de beis o futbol lucen las denominaciones de pueblos convertidos en cenizas: Cherokees, Pieles Rojas, etc. El suelo que la Naturaleza tarda a\u00f1os en formar, es \u00a0destruido por los caterpillar en d\u00edas para edificar Soriana, Sentura, Home Depot, WallMart.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tal cuesti\u00f3n, la conversi\u00f3n de tierras en cemento, central\u00a0 en las pol\u00edticas p\u00fablicas, se recrea en este \u201cchoro\u201d con las preguntas: \u00bfHace falta abrir m\u00e1s tierras para satisfacer necesidades del crecimiento poblacional y para la expansi\u00f3n-diversificaci\u00f3n de las actividades productivas en Zamora? \u00bfDe qu\u00e9 manera impacta, a los distintos componentes de la sociedad, que crezca o disminuya el \u00e1rea urbanizable? \u00bfAumentar la densidad o fomentar la dispersi\u00f3n del poblamiento para abatir costos financieros y ambientales?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con base en la estad\u00edstica censal, los informes y planes del propio gobierno municipal zamorano y la observaci\u00f3n en campo, este nudo argumental, en 2024, lo enuncio en los t\u00e9rminos siguientes:\u00a0Zamora experimenta la\u00a0existencia de lotes sin casas, casas sin gente y gente sin casa; familias hacinadas por carecer de vivienda\u00a0y\u00a0pol\u00edticos que bajo condiciones similares, en un tiempo propon\u00edan expandir el pol\u00edgono urbanizable y en otro\u00a0(ahora)\u00a0reducirlo.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La coyuntura actual (2023-2024) se resume as\u00ed: en 2008 y en 2023, el gobierno municipal y sus cercanos aliados (C\u00e1maras de la construcci\u00f3n, fraccionadores) coincid\u00edan en una baja en el ritmo demogr\u00e1fico, excedente de casas y\/o lotes sin uso y familias carentes de vivienda, pero propon\u00edan acrecentar el urbanizable. Ahora, en 2023-2024, quince a\u00f1os, las mismas personas que encabezaban la direcci\u00f3n de planeaci\u00f3n con similares variables urbanas y demogr\u00e1ficas \u00a0aconsejan\u00a0 compactar. \u00bfSe equivocaron en 2008 o ahora? O \u00bfCambiaron los patrocinadores de la planeaci\u00f3n?<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo se han tratado estos temas?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Juan Manuel Castellanos remarca que \u201cla oferta de vivienda es exagerada, hasta el punto de percibirla como actividad cotidiana caracterizada por \u201cconstruir casas de a mont\u00f3n\u201d a partir del auge del negocio inmobiliario y las constructoras, ocurrido despu\u00e9s de 1980 (2017: 73). Castellanos plantea que como resultado del caos urbano inducido se profundizan mecanismos de exclusi\u00f3n materializada en dos franjas: una) al norte-sur, h\u00e1bitat de la clase media y alta; los fraccionamientos residenciales abiertos y cerrados, como Lagos del Bosque, Para\u00edso Azul, Santa Catalina, La Floresta y La Florida, al norte; y Jardinadas, La Luneta, R\u00edo Nuevo, Patria, Los Laureles, entre otros al sur; dos) la franja oriente-poniente se conoce por su poblaci\u00f3n menos favorecida en servicios y equipamiento. Estas son las colonias ubicadas en la franja oriente-poniente y, los tent\u00e1culos de crecimiento que \u00e9stas conllevan, son \u00e1reas deficientes en servicios y equipamiento, donde la pobreza, inseguridad y miseria abunda (Castellanos, 2017: 74).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Otro autor, Ramos Medina coincide en que la superficie urbanizada crece m\u00e1s proporcionalmente que la poblaci\u00f3n y que la mayor afectaci\u00f3n la han sufrido las tierras de riego y humedad de alta productividad agr\u00edcola. En ese sentido, anota \u201cel modelo agroexportador sustituye productos y fomenta la incorporaci\u00f3n de parcelas para la producci\u00f3n de fresa o para el crecimiento urbano; este \u00faltimo con una tendencia a la fragmentaci\u00f3n por la relaci\u00f3n econ\u00f3mica existente entre el campo y la ciudad\u201d (2018: 66).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La indagaci\u00f3n de Ramos Medina compara im\u00e1genes de sat\u00e9lite y deduce variaciones notorias (medidas en hect\u00e1reas) en la cobertura superficial de Zamora y Jacona ocurridas entre 1966 y 2015, como los siguientes: el bosque pas\u00f3 de 837 a 683 ha; los cultivos de temporal, de 1 664 a 882 ha; cultivos de riego y humedad, de 16 579 a 14 651 ha; las ciudades de Zamora y Jacona, de 1 578 a 2 371 ha; otros asentamientos, de 848 a 1 371 ha; y el \u00e1rea de lotes bald\u00edos, de 486 a 1 342 ha (ibid. p. 78).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

La conversi\u00f3n de parcelas en fraccionamientos o centros comerciales no es resultado s\u00f3lo de la acci\u00f3n depredadora de los funcionarios p\u00fablicos y especuladores del suelo, es efecto tambi\u00e9n de condiciones econ\u00f3mico sociales sin soluci\u00f3n como la baja rentabilidad agr\u00edcola; el envejecimiento de los agricultores (ejidales y privados); la falta de reemplazo generacional; ausencia de s\u00f3lidas pol\u00edticas de apoyo a la producci\u00f3n agropecuaria; la eliminaci\u00f3n de \u201ccandados\u201d en la legislaci\u00f3n agraria (reforma art\u00edculo 27 constitucional); mayores facultades a los municipios que facilitan la enajenaci\u00f3n de tierra destinada a la urbanizaci\u00f3n; y la tasa bancaria diferencial que desestimula el ahorro (baja tasa) y encarece el cr\u00e9dito (tasa alta en pr\u00e9stamos).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2014 y 2015, los grupos ecologistas presionados por elaborar una opini\u00f3n respecto a la instalaci\u00f3n de Liverpool (MAZ, minuta, 15-10-2014; El Sol de Zamora, 27-11-2015), describ\u00edan las posiciones asumidas por los principales representantes de organizaciones sociales con relaci\u00f3n al Programa Parcial de Desarrollo Urbano, La Rinconada, Zamora, Michoac\u00e1n 2014, plan que era el soporte legal para establecer el centro comercial Sentura en\u00a0 31.81 ha agr\u00edcolas\u00a0 y encubrir el prop\u00f3sito de transformar ese espacio y otras 105.54 ha en fraccionamientos residenciales (Seefo\u00f3 y Gonz\u00e1lez, 2015).-<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Casi los mismos gobernantes en 2008 y 2023<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En el actual proceso para revisar y actualizar el\u00a0Programa de Desarrollo Urbano de Zamora 2008-2028\u00a0(PMDUZ 2008-2028) surgen de nuevo las interrogantes planteadas por los cr\u00edticos en 2008. En ese a\u00f1o la iniciativa del alcalde Jos\u00e9 Alfonso Mart\u00ednez V\u00e1zquez y del director de desarrollo urbano y planeaci\u00f3n, Francisco Avalos Bola\u00f1os, destinaba 1 250.77 ha de suelo para crecimiento urbano habitacional proyectadas a corto, mediano y largo plazo estimando una densidad media de 84.18 hab\/ha. De haber sido viable, en esa superficie se habr\u00edan construido viviendas para 105 289.8 personas; 56.57% de la poblaci\u00f3n total \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 que entonces sumaba 186 102 habitantes.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En 2023 en el Plan 2023-2050 se propone \u201creducir el suelo urbanizable: 203.8 hect\u00e1reas como reservas de consolidaci\u00f3n a corto plazo [\u2026] 114.8 hect\u00e1reas para crecimiento a mediano plazo, al poniente del libramiento [\u2026] 701.7 hect\u00e1reas para la consolidaci\u00f3n a largo plazo, ubicadas entre la franja anterior y la mancha urbana (tierras de alta productividad agr\u00edcola), que suman 1 020.3 hect\u00e1reas\u201d (PMDUZ 2023: 79). Y un peque\u00f1o pero contundente p\u00e1rrafo asienta:\u00a0\u201cFinalmente, es prioritario que se reduzca el resto de las zonas de crecimiento urbano del Programa vigente que favorecen una expansi\u00f3n desordenada y dispersa\u201d\u00a0(ibid. p. 79).<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00bfC\u00f3mo quedamos?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los estudiosos\u00a0 de la urbanizaci\u00f3n observan tensi\u00f3n entre estos procesos de densificaci\u00f3n \u2013 dispersi\u00f3n con sus efectos no deseados en el incremento de precio del suelo y desplazamiento de poblaci\u00f3n precarizada (Brice\u00f1o 2005; Castellanos, 2017; Montejano, 2017)<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Los consejos de ingenieros civiles, grupos ecologistas, acad\u00e9micos as\u00ed como partidarios del gobierno municipal coinciden en que el crecimiento poblacional no justifica ofertar m\u00e1s suelo urbanizable en Zamora, Michoac\u00e1n.\u00a0Tanto en 2008 como en 2023 los pol\u00edticos sab\u00edan que no era necesario cubrir m\u00e1s tierras de cemento, pero mientras que en 2008 aumentaron la superficie, estimulando la oferta de lotes, en 2023, sugieren reducirla.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

El crecimiento de la ciudad no es an\u00e1rquico sino producto de cierta regularidad rectora que se sostiene en la extracci\u00f3n de ganancias de fraccionadores, profesionales de la construcci\u00f3n y promotores vinculados a la autoridad. Hay indicios de que en el cabildo suelen participar -como regidores- personas enlazadas con el capital inmobiliario, independientemente del partido que oficialmente gobierne el municipio. El Partido Acci\u00f3n Nacional, vinculado al capital inmobiliario-comercial, ha gobernado en 9 administraciones (27 a\u00f1os), por lo que ha tenido una responsabilidad directa en el trazo de los programas de desarrollo urbano. Adem\u00e1s,\u00a0 funcionarios clave en planeaci\u00f3n urbana, no cambian, se rotan en puestos decisivos.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Zamora, Michoac\u00e1n, junio 8 de 2024<\/strong><\/p>\n\n\n\n

seefoo@colmich.edu.mx<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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